8月9日，，
，，中国政府网官方微信发布“积极扩大有效投资”文章。。
。

文章“重点投资这些项目”板块指出：

能源项目：推动能源领域基本具备条件今年可开工的重大项目尽快实施。。。发挥煤炭的主体能源作用
。。通力合作优化煤炭企业生产
、、、
、项目建设等核准审批政策，
，，，落实地方稳产保供责任
，，充分释放先进产能。
。
。。通过核增产能、、扩产
、、、新投产等，，，，今年新增煤炭产能3亿吨
。。。积极稳妥推进金沙江龙盘等水电项目前期研究论证和设计优化工作。。加快推动以沙漠、、、戈壁、、、
、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，，，，近期抓紧启动第二批项目，，，统筹安排大型风光电基地建设项目用地用林用草用水，，按程序核准和开工建设基地项目
、、煤电项目和特高压输电通道。。重点布局一批对电力系统安全保障作用强、、对新能源规模化发展促进作用大、
、
、经济指标相对优越的抽水蓄能电站
，，
，，加快条件成熟项目开工建设。。。加快推进张北至胜利、
、川渝主网架交流工程，，，，以及陇东至山东、、、、金上至湖北直流工程等跨省区电网项目规划和前期工作
。。对经过多年准备和全面评估审查、、、、已纳入国家规划的浙江三门、、
、、山东海阳、、、、广东陆丰三个核电新建机组项目予以核准。。。
。

【附相关内容】

2022年《政府工作报告》提出，
，积极扩大有效投资，，，适度超前开展基础设施投资，，，，政府投资更多向民生项目倾斜
。。今年上半年，，全国固定资产投资(不含农户)同比增长6.1%，，
，
，有效投资规模持续扩大。
。投资资金从哪里来?投向哪些项目?中国政府网、、国务院客户端带你看——

加大投资力度！！

今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。。。
。强化绩效导向，，，
，坚持“资金
、、、要素跟着项目走”
，，，合理扩大使用范围，，，支持在建项目后续融资
，
，开工一批具备条件的重大工程、、、、新型基础设施
、、、、老旧公用设施改造等建设项目。。。

中央预算内投资安排6400亿元
。
。政府投资更多向民生项目倾斜，
，加大社会民生领域补短板力度。。

对金融支持基础设施建设，，要调增政策性银行8000亿元信贷额度
，，，并建立重点项目清单对接机制。。

运用政策性
、、、、开发性金融工具，，，通过发行金融债券等筹资3000亿元，，，用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金、、
、、但不超过全部资本金的50%
，，或为专项债项目资本金搭桥。
。。

鼓励保险公司等发挥长期资金优势，
，，加大对水利、、水运
、、、、公路、、、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度。
。

注重投资有效性！！

发挥有效投资对经济恢复发展的关键性作用。。。投资要注重有效性，
，既及时果断决策实施、、
、不贻误时机，，，又不搞大水漫灌、、不能“萝卜快了不洗泥”。。

加快中央预算内投资项目实施，，督促地方加快专项债使用。
。。

以市场化方式用好政策性开发性金融工具，，，，支持的项目要符合“十四五”等规划
，，既利当前又惠长远，
，，主要投向交通、、、能源
、
、
、
、物流、、、、农业农村等基础设施和新型基础设施，
，，不得用于土地储备和弥补地方财政收支缺口等
。。。。

项目要条件成熟、
、
、、有效益、、
、
、能尽快发挥作用，，竞争性产业要完全靠市场化发展。。。
。有效投资重要项目协调机制要继续高效运转，，开辟绿色通道、、
、、实行并联审批，，，
，依法依规加快办理用地用能环评等手续，，在确保工程质量前提下在三季度尽快形成更多实物工作量。。

重点投资这些项目
！
！！

围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，，，适度超前开展基础设施投资。
。建设重点水利工程
、、、、综合立体交通网
、、、
、重要能源基地和设施，，加快城市燃气管道、、给排水管道等管网更新改造，，完善防洪排涝设施，，，，继续推进地下综合管廊建设。。。
。

水利工程：2022年再开工一批已纳入规划、、条件成熟的项目
，
，，
，包括南水北调后续工程等重大引调水
、、、、骨干防洪减灾
、、、、病险水库除险加固
、、、灌区建设和改造等工程
。。上半年，，新开工重大水利工程项目22项，，完成水利建设投资4449亿元
，
，，
，均创历史新高
。。。。

交通领域基础设施：对沿江沿海沿边及港口航道等综合立体交通网工程
，，，加强资源要素保障，，，，优化审批程序，，
，
，抓紧推动上马实施，，，确保应开尽开、
、
、、能开尽开。。
。。支持中国国家铁路集团有限公司发行3000亿元铁路建设债券
。。。启动新一轮农村公路建设和改造，，，，在完成今年目标任务的基础上，，，进一步加强金融等政策支持，，，
，再新增完成新改建农村公路3万公里、、、
、实施农村公路安全生命防护工程3万公里、、、、改造农村公路危桥3000座。。年内再开工一批国家高速公路联通
、、省际公路瓶颈路段畅通、
、、
、内河水运通道建设、、港口功能提升等工程。。

能源项目：推动能源领域基本具备条件今年可开工的重大项目尽快实施
。。。
。发挥煤炭的主体能源作用。。通力合作优化煤炭企业生产、、、、项目建设等核准审批政策，，，落实地方稳产保供责任，，，充分释放先进产能。。。
。通过核增产能、、、扩产、
、、新投产等，，
，今年新增煤炭产能3亿吨。。。积极稳妥推进金沙江龙盘等水电项目前期研究论证和设计优化工作。。。。加快推动以沙漠
、、、戈壁、、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，，，，近期抓紧启动第二批项目，
，统筹安排大型风光电基地建设项目用地用林用草用水，，
，
，按程序核准和开工建设基地项目、、、煤电项目和特高压输电通道
。。。重点布局一批对电力系统安全保障作用强、、、、对新能源规模化发展促进作用大、、
、经济指标相对优越的抽水蓄能电站，，，，加快条件成熟项目开工建设
。
。
。加快推进张北至胜利
、、川渝主网架交流工程，，，，以及陇东至山东、
、、金上至湖北直流工程等跨省区电网项目规划和前期工作。。对经过多年准备和全面评估审查
、
、已纳入国家规划的浙江三门、、、山东海阳、
、、、广东陆丰三个核电新建机组项目予以核准
。。

城市燃气管道：在全面摸清城市燃气
、、、
、供水、、、、排水、
、、供热等管道老化更新改造底数的基础上
，，，，加快开展城市燃气管道等老化更新改造工作
，
，，彻底消除安全隐患。。2022年抓紧启动实施一批老化更新改造项目。。
。
。

城市地下综合管廊：指导各地在城市老旧管网改造等工作中协同推进管廊建设，，
，，在城市新区根据功能需求积极发展干、、、支线管廊，，合理布局管廊系统
，，统筹各类管线敷设。。加快明确入廊收费政策
，，，，多措并举解决投融资受阻问题，，推动实施一批具备条件的地下综合管廊项目。
。。。

在前期确定的交通基础设施
、
、能源、、保障性安居工程等9大领域基础上，，，适当扩大专项债券支持领域，，，优先考虑将新型基础设施、、新能源项目等纳入支持范围。。

稳定民间投资
！！！

在供应链产业链招投标项目中对大中小企业联合体给予倾斜，，，，鼓励民营企业充分发挥自身优势参与攻关。。

2022年新增支持500家左右专精特新“小巨人”企业。。

鼓励民间投资以城市基础设施等为重点，，通过综合开发模式参与重点领域项目建设。
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在“十四五”规划102项重大工程和国家明确的重点建设领域
，
，选择一批示范项目吸引民间资本参与。。。。已确定的交通、、水利等项目要加快推进，，，在招投标中对民间投资一视同仁，，，并尽快推出以工代赈具体措施。。。。

深化“放管服”改革。。。。提高民间投资手续办理效率，，，将大项目纳入地方重点项目库并加强用地等保障
。。各地要保护民间投资合法权益，，
，，严格履行政策承诺。
。支持平台经济健康发展，
，，，支持民间资本发展创业投资。
。

鼓励金融机构采用续贷、
、、展期等支持民间投资。。。。对符合条件的项目提供政府性融资担保。。。抓紧推出面向民间投资的不动产投资信托基金项目
。。
。鼓励民营企业市场化债转股。。

盘活存量资产!

重点盘活存量规模较大
、、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，，，包括交通、
、、水利
、、、、清洁能源、、保障性租赁住房、、、、水电气热等市政设施、、、
、生态环保、
、、产业园区、、
、仓储物流、、、、旅游、
、、新型基础设施等。
。。

统筹盘活存量和改扩建有机结合的项目资产，，包括综合交通枢纽改造、、
、、工业企业退城进园等
。。。

有序盘活长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产，，包括老旧厂房
、、文化体育场馆和闲置土地等，，以及国有企业开办的酒店、、、、餐饮、、、
、疗养院等非主业资产。
。。

推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)健康发展。
。进一步提高推荐、、
、、审核效率
，，，
，鼓励更多符合条件的基础设施REITs项目发行上市。。
。。

规范有序推进政府和社会资本合作(PPP)。。鼓励具备长期稳定经营性收益的存量项目采用PPP模式盘活存量资产，，，提升运营效率和服务水平。。
。。